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“隻要有信心，黃土變成金！”2012年底，習近平總書記考察河北省阜平縣時的殷切囑托，已在燕趙大地生根、開花、結果。
從阜平出發，河北奮力脫貧攻堅，聚焦深度貧困，下“繡花功”，啃“硬骨頭”。阜平變瞭：貧困人口從2013年底建檔立卡時的10萬多人，減少至去年的約3萬人。河北變瞭：最近4年全省年均減貧百萬餘人，貧困發生率從2013年底的9.8%降至去年底的3.8%。如期脫貧，曙光初現。
土城鎮榆樹溝村人均兩畝地，薄薄一層土，全是石礫子。全村290戶，大半貧困戶。說起過去，村委會主任李國良直搖頭：“小麥種不成，棒子、雜豆收成賴，種地基本不落錢。”
2016年春，河北省地礦局扶貧工作組來到榆樹溝。調研市場後，工作組設立扶貧產業發展基金，建大棚，種網紋瓜和草莓等。工作組組織力量整理耕地，墊土半米厚，連片400多畝，建瓜果產業園。工作組成員齊春彥說：“種植業風險相對較小，最差也靜電除油機能給村民留下一塊好地。”
今年春天，200多個大棚建成。開始想直接給貧困戶管護，可他們一沒資金，二缺技術。要是頭一年抓瞎，接下來更不好幹。最後，工作組決定第一年先交給一傢專業種植公司統一管理、收購，示范帶動，貧困戶穩收租金，打工掙錢。
3年前，村民李明環的兒子遭遇車禍，經搶救保住一條命，不能幹重活。“孩子他爸正月就去山西打工，我沒手藝，出去打工掙的還不夠吃。”聽說村裡要建瓜果扶貧產業園，李明環眉頭舒展。從整地起，她就來打工，一天能掙100元。“在傢門口打工，掙錢不少，還能回傢哄孫子”，她還打起瞭“小算盤”，一邊打工學技術，一邊攢錢，明年準備承包兩座大棚。如今村裡有20多戶貧困戶像李明環一樣在產業園打工，高峰時用工100多人。據測算，等到瓜果扶貧產業園發展穩定後，有地租、承包等收益，村裡貧困戶人均能增收3900多元。
2015年底，河北核定建檔立卡貧困人口310萬，其中有勞動能力的占六成多。找到合適的扶貧產業，增強脫貧的內生動力，這是治本之策。
阜平2810戶貧困戶種香菇，戶均每年增收2萬元；張北縣德勝村等地發展光伏發電，一些村民“曬著太陽”告別貧困；淶水、易縣、淶源依托綠水青山，發展生態旅遊，3000多戶貧困戶吃上“旅遊飯”……“產業扶貧必須從供給側發力，優化區域分工與產業佈局，實行錯位發展，帶動農民致富。”河北省委主要負責同志說。
易地搬遷，闖致富路
和諧巷、富強巷……來到豐寧縣土城鎮張百萬村，新建的“百萬新村”就是一道風景。新居帶小院，小的兩居室，大的四居室，寬敞亮堂。臥室裡盤著火炕、大灶臺，自來水通進傢裡，洗臉臺、馬桶等一應俱全。
張百萬村的二道溝、楊樹溝、張貴庭溝3個自然村地處深山，出村要走河溝裡的砂石路，一下大雨就沒法過。這次搬遷的70戶中有26戶貧困戶。人均一間房，對貧困戶每間房補貼5700元，自籌僅靜電機推薦3000元。
二道溝的於鳳蘭年近六旬，傢裡有老伴，還有88歲的公爹。房子還沒最後定，她已來看瞭好多回。她在山上住的是土房，吃水要跑一裡地去挑。
過去，當地有句民謠：村裡沒有張百萬，隻有一群窮光蛋。如今，蝸居深山的村民要搬新傢瞭，安置小區起名“百萬新村”。新建的小廣場有音響、路燈，“老百姓日子過好瞭，才有心情跳啊扭啊，現在村裡健身的可多咧！”村婦聯主任孫桂玲感慨道。
搬下山，怎麼辦？縣裡早有準備，村子建起草莓園、藥材基地，全年用工最多時達300多人。本村勞力不夠用，還得從外邊找人。村委會主任張士傑說：“移民新村與產業園配套建設，讓貧困戶搬得出、穩得住、能增收、能致富。”
從阜平到豐寧，從燕山到太行山，河北實施易地扶貧搬遷，分批啟動，壓茬推進。截至今年7月，全省共有31個縣啟動扶貧搬遷。
創新機制營業用抽油煙機，鞏固成果
脫貧不易，鞏固更難。針對因病因學因災致貧、沒勞力、無技術、缺資金等“軟肋”，河北交出瞭自己的答卷。
豐寧黃旗鎮出產的谷子，自古就是貢米。豐寧縣元始種植公司看好市場前景，組織農戶統一耕種。樂國村貧困戶劉德學流轉瞭自傢的4畝地，每畝每年租金1000元。他隻管種，公司負責收。“過去種谷子，一年最多收入500元。”
元始公司推行兩種制度，一種是農民以人工、土地入股，公司提供種子和有機肥等，收益二八分，農民得大頭。還有一種是固定收益制，不定產量，每畝每年租金1000元。第二種最受歡迎，目前已簽約農戶1000多戶，八成是貧困戶。僅去年一年，公司給農民支付400多萬元。
和劉德學一樣，三道營村的孫喜臣在奶牛場當起瞭“三金農民”。去年，老孫把7畝地流轉給旭緣養殖公司，每年可收租金5600元；他用名下的財政扶貧資金入股，連續分紅三年；同時到公司打工，每月薪金3000元。
這是豐寧縣扶貧開發的“政銀企+貧困戶”模式之一。據介紹，扶貧資金不直接分給個人，而是以貧困戶名義入股，建設“扶貧牧場”，企業每年給貧困戶分紅1000元，收益穩定。今年8月，孫喜臣又領到分紅1000元，問他3年以後股金怎麼辦，他笑言：“繼續入股，接著分紅！”
另一種模式是，政府提供保證金，企業以資產抵押，貧困戶聯合從銀行貸款入股“扶貧牧場”，每年給貧困戶分紅2500元。去年，這種模式帶動全縣1149戶貧困戶脫貧。
河北探索“政銀企戶保”金融扶貧模式，通過政府搭臺、銀行參與、保險兜底，有效解決資金短缺的難題。截至今年6月底，全省發展扶貧股份合作組織8400多傢，帶動46萬餘戶貧困戶脫貧。
瞄準重點啃“硬骨頭”。今年3月，河北把張傢口、承德、壩上地區和深山區的10個深度貧困縣206個深度貧困村作為脫貧攻堅重點，各級黨政機關和經濟強縣等，分別與貧困縣、貧困村和貧困戶一一結對幫扶，補齊短板中的短板，小康路上不落一個！
本報記者 徐運平 張志鋒
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